О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т – Б О Р О В О
Н А Р Е Д Б А
№ 16
ЗА ОБЩИНСКИТЕ ЖИЛИЩА
(Настоящата наредба е приета на основание чл.22 ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, във връзка с чл.45а от Закона за общинската собственост с Решение № 223/27.07.2005 г. на Общински съвет-Борово)
Глава първа
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл.2. Тази наредба не се прилага при управление и разпореждане с нежилищни имоти - общинска собственост.
Глава втора
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНА НУЖДА
1. не притежават жилище, вила или идеални части от такива имоти, годни за постоянно обитаване;
2. не притежават жилищен или вилен имот в района на населеното място, в районите на населени места от 0, І и ІІ функционален тип, в курортни зони и комплекси и във вилните зони към тях, земи до 10 км от морската брегова ивица;
3. не са отчуждавали имоти по т.1 и т.2 на други лица през последните пет години преди подаването на молбата, с изключение на прекратяване на съсобственост или дарение в полза на общината и държавата;
4. не притежават имущество в налични парични средства по влогове, моторни превозни средства, земеделски земи повече от 50 дка, жилищни, вилни имоти извън тези по т.1 и 2, фабрики, работилници, магазини, складове за търговска и стопанска дейност и ателиета.
5. не са търговци и не упражняват търговска дейност по смисъла на ТЗ;
6. имат адресна регистрация в общината, като за населените места от 0,І и ІІ функционален тип тя е повече от 5 години, с изключение на случаите засегнати от реституция;
7. не са се самонастанявали в общински или държавни жилища, включително застрашени от самосрутване и освидетелствани по установения ред, освен ако не са изтекли повече от 5 години от освобождаването на жилището;
8. наемното правоотношение за общинско жилище не е прекратявано на основание чл. 46 ал.1 т.1,3,4 и 8 от ЗОС, освен ако не са изтекли повече от 5 години от освобождаване на жилището;
9. не обитават общинско, държавно или ведомствено жилище.
(2) Обстоятелствата по чл. 3 ал. 1 т. 1-6 се установяват с декларация на гражданите, а по т.7 - 9 от кмета на общината, респективно от комисията по настаняване в общински ведомствени жилища.
(3) Гражданите, посочили неверни данни или несъобщили в декларациите обстоятелствата, свързани с условията по чл.3 носят отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Глава трета
ОБЩИНСКИ ЖИЛИЩА
1. за настаняване под наем на граждани с установени жилищни нужди;
2. ведомствени;
3. за продажба;
4. за замяна;
5. резервни.
(2) С решение на Общинския съвет по предложение на Кмета на общината се приема списък, в който се определят броя, вида и местонахождението на жилищата по ал.1.
(3) Промени с списъка могат да се правят по предложение на кмета на общината, съобразно потребностите в общината.
(4) Предоставянето и използването на общински жилища за нежилищни нужди се забранява.
(5) Забраната по ал.4 не се прилага в случаите, когато общината разполага със свободни жилища за настаняване, за които няма нуждаещи се граждани.
Чл.5. В жилища за настаняване под наем се настаняват:
1. лица с жилищни нужди, установени по чл.3 на тази наредба;
2. наематели на общински жилища, които се засягат от ново строителство, надстрояване или пристрояване, основен ремонт или реконструкция;
3. лица, жилищата на които са възстановени на бившите им собственици по реда на чл.7 от Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти.
Чл.6. Във ведомствени жилища се настаняват под наем:
1. служители в общинската администрация, които нямат жилище в съответното населено място;
2. служители в юридическите лица и звена на общинска бюджетна издръжка;
3. специалисти от особено значение за общината.
Чл.7. (1) В резервните жилища се настаняват под наем за срок не по-дълъг от две години лица:
1. жилищата, на които са станали негодни за обитаване в резултат на природни и стихийни бедствия и аварии или са застрашени от самосрутване.
2. в семействата на които са налице острисоциални и здравословни проблеми.
(2) С решение на Общинския съвет в резервни жилища могат да се настаняват и кметове, заместник-кметове и кметски наместници, които нямат жилище в съответното населено място – за времето, през което заемат съответната длъжност.
Чл.8.(1) Свободни общински жилища, за настаняването в които няма нуждаещи се граждани, отговарящи на условията по чл.5 и чл.7 от тази наредбата могат да се отдават под наем от Кмета на общината чрез провеждане на търг по реда на Наредба № 10/ОбС-Борово.
(2) Началната тръжна цена се определя по реда на Наредба № 4/ОбС-Борово.
(3) Въз основа на резултатите от търга Кметът на общината издава заповед и сключва договор за наем. Наемът се актуализира на всеки три месеца съобразно инфлационния индекс, обявен от НСИ.
Глава четвърта
НАСТАНЯВАНЕ В ЖИЛИЩА – ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ
1. броят, трите имена, възрастта и продължителността на адресната регистрация на членовете на семейството;
2. жилищните условия, при които живее семейството към момента на подаване на молбата, данни за вида (жилищни, нежилищни), размера и собствеността на обитаваните помещения;
3. извършени сделки с недвижими имоти по чл. 3 ал.1 т.3 от тази наредба.
4. притежаваното имущество по чл.3 ал.1 т.4.
(2) В едно жилище се настанява едно семейство.
(3) По изключение в едно жилище могат да се настаняват две или повече семейства с тяхно съгласие.
Чл. 10. (1) Настаняването в общинските жилища става със заповед на Кмета на общината
(2) В заповедта за настаняване се посочват вида и местонахождението на имота, трите имена и ЕГН на настаненото лице и на членовете на неговото семейство и срока за настаняване, който не може да бъде по-дълъг от 10 години. Заповедта има действие за всички членове на семейството на настанения.
(3) Заповедта влиза в сила от датата на фактическото предаване на имота. Ако настаненото лице в едномесечен срок от влизането на заповедта в сила не заеме жилището, Кметът на общината може да я отмени.
(4) Екземпляр от заповедта задължително се прилага и съхранява в досието на имота.
Чл. 11. (1) Въз основа на настанителната заповед се сключва писмен договор за наем, в който се определят: реда за приемане и предаване на имота, правата и задълженията на наемателя и наемодателя, наемната цена, срока, отговорността при неизпълнение, поддръжката на общинското жилище, условията за прекратяване на наемното правоотношение и други условия.
(2) При отказ за подписване на договор заповедта на кмета за настаняване се отменя.
Чл. 12.(1) Наемателите на общински жилища нямат право да предоставят на други лица за възмездно или безвъзмездно ползване наетия жилищен имот или части от него.
(2) Наемателите нямат право да използват наетите жилища не по предназначение.
Глава пета
ПРЕКРАТЯВАНЕ НА НАЕМНОТО ПРАВООТНОШЕНИЕ
1. неплащане на наемната цена и консумативните разноски за повече от 6 месеца;
2. извършване на ново строителство, надстрояване или пристрояване, основен ремонт или реконструкция, когато се засягат обитавани помещения;
3. нарушаване на добрите нрави;
4. неполагане грижата на добър стопанин при ползване на жилището;
5. изтичане на срока за настаняване;
6. отпадане на условията по чл. 3 за настаняване на наемателя в общинското жилище;
7. нарушаване на разпоредбите на чл. 13 от тази наредба.
(2) Наемното правоотношение се прекратява със заповед на Кмета на общината. В заповедта се посочват основанието за прекратяване на наемното правоотношение и срокът за опразване на жилището, който не може да бъде по-дълъг от един месец.
(3) Съобщаването за издадената заповед по ал. 2 може да се извърши устно или чрез писмо с обратна разписка. Когато обратната разписка се върне без писмото да е получено, независимо от причината, поради която не е получено, заповедта се поставя на таблото за обявления в Община Борово, с което се счита за връчена.
(4) При прекратяване на наемното правоотношение на основание чл.14 ал.1 т.2 към заповедта по ал.2 се прилага настанителна заповед за друго общинско жилище, ако наемателят отговаря на условията за настаняване.
(5) При изтичане на срока за настаняване наемното правоотношение може да бъде продължено, ако наемателят отговаря на условията за настаняване под наем в общинско жилище.
(6) Заповедта по ал.2 може да се обжалва пред окръжния съд по реда на ЗАП. Жалбата не спира изпълнението на заповедта, освен ако съдът разпореди друго.
Глава шеста
РАЗПОРЕЖДАНЕ С ЖИЛИЩА –ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ
Чл.14. (1) Разпореждането с жилища-общинска собственост се извършва чрез:
1. Продажба;
2. Замяна.
(2) Разпореждането с жилища - общинска собственост се извършва след решение на Общинския съвет.
(3) В изпълнение на решението на общинския съвет кметът на общината издава заповед и сключва договор.
Чл.15(1) Общинските жилища, предназначени за продажба, могат да се продават на:
1. правоимащи по Закона за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове;
2. лица, чиито жилища се предвижда да бъдат отчуждени по реда на глава трета от ЗОС;
3. лица, настанени по административен ред;
4. други лица, след провеждане на търг по реда на Наредба № 10/ОбС-Борово, отговарящи на условията по чл.16 ал.1 т.1-4.
(2)Продажбата се извършва по пазарни цени след изготвяне на пазарна оценка от независим лицензиран оценител. Изготвянето на пазарна оценка се възлага от Кмета на общината. Направените разходи по изготвянето й се възстановяват на общината от купувача.
(3) Продажбата не може да се извърши на цена по-ниска от данъчната оценка.
Чл.16.(1)Гражданите, настанени по административен ред в жилища-общинска собственост могат да ги закупят със съответното право на строеж, при наличието на следните условия:
1. да са български граждани;
2. да отговарят на условията за настаняване в общинско жилище съгласно тази наредба;
3. да са направили писмено искане за закупуване до кмета на общината.
4. общинското жилище да е определено за продажба с решение на общинския съвет;
5. да са наематели на общинско жилище на основание настанителна заповед не по-малко от пет години без прекъсване;
(2) Към искането за закупуване на общинското жилище се прилагат заверено фотокопие от настанителната заповед и декларация по чл.9 ал.1 от тази наредба.
Чл.17. (1) Съответната дирекция проучва налице ли са условията за извършване на продажбата и комплектова преписка, която докладва на Кмета на общината.
(2) Преписката съдържа:
1. искане за закупуване;
2. декларация за семейно и имотно състояние;
3. декларация за условията по чл.3
4. служебна бележка от “ОС”, че жилището се обитава трайно и няма неплатени задължения;
5. акт за общинска собственост, вписан в Службата по вписванията
6. пазарна оценка от лицензиран оценител;
7. данъчна оценка;
8. решение на комисията по общинска собственост;
9. решение на общинския съвет.
Чл.18(1) След решението на Общинския съвет за продажба на жилището Кметът на общината издава заповед.
(2) Заповедта се връчва на купувача срещу подпис и съдържа данни за купувача, имота, цената, данъци, такси, режийни разноски и срок за извършване на плащанията.
(3) След заплащане на дължимите суми в посочения в заповедта срок, Кметът на общината сключва договор за продажба, който се вписва в Службата за вписванията, като разходите са за сметка на приобретателя.
(4) Когато плащането не се извърши в определения срок, заповедта се отменя и преписката се прекратява.
Чл. 19. Резервните общински жилища не могат да се продават.
Чл. 20. (1)Замяна на общински жилища с жилищни и нежилищни имоти - собственост на държавата, на физически или юридически лица, се извършва с решение на Общинския съвет.
(2) Замяната на общински жилища с нежилищни имоти се допуска само ако има свободни общински жилища, за настаняването в които няма нуждаещи се граждани, отговарящи на условията по тази наредба.
(3) Замяна се извършва по цени, определени от лицензиран оценител и само ако е в интерес на общината.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Започнатите производства се довършват по предвидения в тази наредба ред.
§ 2. Издадените заповеди за настаняване и сключените въз основа на тях договори остават в сила до прекратяване на наемните провоотношения.
§ 3. Настоящата Наредба се издава въз основа на чл.45а от ЗОС.
§ 4. Указанията по прилагането на тази наредба, както и контролът по изпълнението й се възлага на Кмета на общината.
§ 6. Настоящата наредба влиза в сила 7-дневен срок след изтичане на срока на областния управител за упражнени права по Закона за администрацията.