Начало » Общински съвет » Наредби
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ гр.БОРОВО, ОБЛАСТ РУСЕ
НАРЕДБА
№6
ЗА ПОЖАРНАТА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА БОРОВО
/приета с Решение № 90 по Протокол № 10 / 30.06.2004 г./
ГЛАВА I
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.2 Гражданите са длъжни да не създават условия за възникване и разпространение на пожари и да участват в предотвратяването им.
Чл.3 Разпорежданията на специализираните органи на пожарната и аварийна безопасност, издадени в границите на тяхната компетентност са задължителни за длъжностните лица и гражданите.
Чл.4 Решенията и указанията по тази Наредба на Общинския съвет, Кмета на общината, Кметовете на населени места и Кметският наместник в с. Волово, издадени в границите на тяхната компетентност са задължителни за всички фирми, предприятия, учреждения, обществени организации и граждани, живеещи или временно пребиваващи на територията на общината.
Чл.5 При възникване на пожар или необходимост от извършване на аварийно-спасителни дейности, незабавно да се уведоми териториалното поделение на службата за пожарна и аварийна безопасност на тел.160 в гр.Две могили или на 998121/2775 в гр.Бяла, както и Дежурния по Общински съвет за сигурност в гр.Борово на телефон 08140 2229.
Чл.6 Гражданите са длъжни да предоставят личните и служебни телефони за съобщаване на възникнал пожар.
Чл.7 При пожар гражданите и длъжностните лица предупреждават или сигнализират по установения ред всички, пребиваващи в сградата.
Чл.8 При получаване на сигнал за пожар, пребиваващите в сградата са длъжни да се отправят към най-близкия евакуационен изход и без паника да напуснат сградата.
Чл.9 Забранява се ползването на асансьорите за евакуация при пожар или друго бедствие.
Чл.10 Работещите в обектите са длъжни да умеят да действат с подръчните противопожарни уреди и съоръжения и в случай на пожар незабавно да вземат участие в гасенето му.
Чл.11 Гражданите и длъжностните лица са длъжни да оказват съдействие на противопожарните подразделения при гасителни действия.
ГЛАВА II
ОРГНИЗАЦИЯ НА ПОЖАРНАТА
И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ
Раздел I
Общински обекти
1.Противопожарна Наредба на общината.
2.Противопожарни инструкции на обектите.
3.Планове за действие на ръководителите, служителите и работниците при ликвидиране на пожари и аварии.
4.Планове за осигуряване на пожарната и аварийна безопасност при капитални, текущи ремонти и замяна на оборудване.
5.Планове за евакуация.
6.Заповеди на Кмета на общината, издадени на основание на горецитираната Наредба.
7.Документи, издадени от специализираните контролни органи на пожарната и аварийна безопасност, адресирани до общински обекти.
8.Списък на изготвените документи и разпределението им по длъжностни лица.
/2/ Документите по т. 1, 2, 3, 4, 5 от ал.1, след изготвянето им се съгласуват с Районната служба по противопожарна и аварийна беопасност /РСПАБ/ – Бяла.
/3/ Плановете за евакуация се изработват за производствени и обществени сгради с масово пребиваване на хора, както и за училища, детски и здравни заведения.
/4/ Плановете за действие при ликвидиране на аварии и пожари се изработват за обекти с над 10 човека персонал.
/5/ В случаите, когато ремонтите, реконструкциите или модернизацията се извършват от външни организации плановете по т. 4 се изготвят съвместно.
/6/ Периодично, но поне един път годишно плановете по т. 3 и 4 се проиграват.
Чл.13 Ръководителите на учрежденията на бюджетна издръжка, организациите, търговските фирми, обектите и техните поделения издават заповеди за:
1.назначаване на нещатна пожаротехническа комисия;
2.пожаробезопасно извършване на огневи работи;
3.пожаробезопасно използване на отоплителни, нагревателни и други електрически уреди;
4.определяне на разрешените и забранените места за тютюнопушене;
5.изключване на електрическото захранване след приключване на работното време;
6.организиране на противопожарната подготовка и инструктажа на работниците и служителите;
7.осигуряване на пожарната безопасност по време на почивните и празничните дни;
8.поддържане и проверка на противопожарните уреди, съоръжения и средства за пожарогасене; Чл.14 Координатори на дейността по осигуряване връзката с РСПАБ се определят по населени места и общински обекти.
Раздел II
Обекти на производствени, обслужващи и търговски фирми
Чл.16 /1/ Във всеки обект се създава папка–досие с документи, касаещи организацията на пожарната и аварийна безопасност, съобразени с изискванията на “Наредба за пожарната безопасност на обекти в експлоатация”, съдържаща:
1.Противопожарна Наредба на общината.
2.Противопожарни инструкции на обекта.
3.Планове за действие на ръководителите, служителите и работниците при ликвидиране на пожари и аварии.
4.Планове за осигуряване на пожарната и аварийна безопасност при капитални, текущи ремонти и замяна на оборудване.
5.Планове за евакуация.
6.Заповеди на ръководителя /управител, президент/ на фирмата, издадени на основание на горе цитираната наредба.
7.Документи, издадени от специализираните контролни органи на пожарната и аварийна безопасност, адресирани до обекта.
8.Списък на изготвените документи и разпределението им по длъжностни лица.
/2/ Документите по т. 2, 3, 4, 5 и 8 от ал.1, след изготвянето им се съгласуват с РСПАБ – Бяла.
/3/ Плановете за евакуация се изработват за производствени и търговски сгради и помещения с масово пребиваване на хора, както и за училища, детски и болнични заведения.
/4/ Плановете за действие при ликвидиране на аварии и пожари се изработват за обекти с над 10 човека персонал.
/5/ В случаите когато ремонтите, реконструкциите или модернизацията се извършват от външни организации плановете по т. 4 се изготвят съвместно.
/6/ Периодично, но поне един път годишно плановете по т. 4 и т. 5 на ал.1 се проиграват.
ГЛАВА III
ИЗИСКВАНИЯ НА ПОЖАРНАТА И АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ
Раздел I
Територията на обектите
Чл.18 До всички сгради, съоръжения, противопожарен инвентар и водоизточници се осигуряват и поддържат пътища и свободен достъп. През зимата се почистват от сняг и се опесъчават. Не се допуска спиране и паркиране на моторни превозни средства на разстояние по-малко от 12 м. от противопожарни хидранти, водоеми и противопожарни депа.
Чл.19 Незастроените свободни площи между сградите и съоръженията, регламентирани с действащите нормативи, не могат да се използват за складиране на материали, оборудване, отпадъчен амбалаж, за паркиране на транспортни и други технически средства и построяване на временни сгради и съоръжения.
Чл.20 Противопожарните хидранти, водоеми, противопожарни депа и байпасните връзки на водомера се обозначават, съгласно БДС 123-009-83 и Наредба № 4.
Раздел II
В личните дворове на населените места в общината
/2/ Откритото складиране на груб фураж / балиран и небалиран / в личните дворове да става на добре оформени купи, на групи по 3 броя и разстояния между тях не повече от 2 м., а между групите разстоянието да е не по – малко от 6 м. Не се препоръчва групите да са повече от две.
/3/ Около складирания груб фураж в личните дворове да се окоси сухата тревна растителност и направят минерализовани ивици с ширина минимум 2 м.
/4/ Забранява се откритото складиране на груб фураж:
1.На разстояния, по–малки от 6 м. от сгради /къщи, летни кухни и навеси/, на 3 м. от оградата на съседите и на 8 м. от постройките им.
2.Складирането на груб фураж на тротоарната ивица или уличното платно.
3.Под електрически проводници, телефонни кабели, тръбопроводи за горими и леснозапалими течности и газове и други подобни комуникации.
/5/ Стопанските постройки, в които ще се складира груб фураж трябва да са специално пригодени за целта, като задължително трябва да съответстват на следните изисквания:
1.Разстоянията до жилищна сграда да са най-малко 6 м.
2.Да не се изграждат комини в тях, а вече съществуващите да не се ползват.
Чл.22 При складиране на дърва, въглища и горими течности да се спазват следните изисквания:
1.Дървения фасониран материал и дървата за огрев да се съхраняват в стопански сгради или на открито на разстояние 6 м. от жилищни сгради с горим покрив.
2.Въглищата да се внасят в помещения или под навеси в сухо състояние. Височината на пласта не трябва да надвишава метър и половина. Същите да са защитени от влага и вода.
3.Съхраняването на горими течности в жилищни сгради да става при стриктно спазване изискванията на чл. 411 от Наредба № 2 -Противопожарни строително – технически норми / ПСТН /.
Чл.23 /1/ Паленето на открит огън за приготвяне на зимнина /стерилизиране на храни/ да става на места, които са специално пригодени за целта във вид на фурни /навесен тип постройки/ или на открито, като в този случай се спазват следните минимални разстояния от:
1.Жилищни сгради, летни кухни и навеси към тях – най-малко 5 м.
2.Огради на съседите – най-малко 3 м.
3.Закрити и открити складове за груб фураж – най-малко 8 м.
/2/ Мястото за палене на огъня да се почисти в радиус от три метра от горими отпадъци, предмети и суха трева.
/3/ Дърветата за горене да се наредят на не по-малко от два метра от огнището във вид на купчина в количество, необходимо за момента.
/4/ Да не се използват лесно горими течности за разпалване на огъня или поддържане на горенето.
/5/ Да не се използват гуми и други синтетични отпадъци и материали за разпалване и поддържане на горенето.
/6/ През цялото време огънят да не се оставя без надзор.
/7/ След приключване, огънят да се изгаси, като не се оставят тлеещи въглени, а пепелта и сгурията се изхвърлят на определеното за целта пожаробезопасно място.
/8/ Забранява се паленето на огън при силен вятър.
Чл.24 /1/ Паленето на открит огън за изгаряне на отпадъци в частните дворове /пролетно-есенно почистване/ да става на определени места, като се спазват следните минимални разстояния, отстоящи от:
1.Жилищни сгради, летни кухни, навеси, закрити и открити складове за груб фураж – най-малко 8 м.
2.Короните на дърветата, електрическите и телефонни проводници, оградите на съседите – най-малко 4 м.
/2/ Купчините да са с размери, не по-големи от метър и половина в диаметър и един метър високи.
/3/ Мястото за палене на огън да се почисти в радиус от четири метра от горими отпадъци, предмети и суха трева.
/4/ Да не се използват горими течности за разпалване и поддържане на горенето.
/5/ Да не се изгарят гуми и други синтетични отпадъци, които при горенето си отделят токсични вещества.
/6/ Да се осигурят поне две кофи за гасене, а при възможност и маркуч, свързан към водопровода.
/7/ През цялото време огънят да не се оставя без надзор.
/8/ След приключване, огънят да се изгаси, като не се оставят тлеещи въглени, а пепелта и сгурията се изхвърлят на определеното за целта пожаробезопасно място.
/9/ Паленето на огън да става само при тихо време /безветрие/. Същото се забранява в случаите, когато парцелът е разположен в края на населеното място, до житни блокове във восъчна зрялост или горски масиви при продължителна суша.
Чл.25 Изхвърлянето на пепелта и сгурията от печките на твърдо гориво и при други паления на огън да става на пригодени за целта пожаробезопасни места – негорими сандъци или кофи, в близост до които няма горими предмети. Съдовете да са с капак, който надеждно да защитава срещу разпиляване при вятър.
Раздел VIII
Сгради, помещения и съоръжения
Чл.27 До взриво и пожароопасни комуникации и съоръжения, аварийно пожарозащитни и пожарогасителни съоръжения, на видно място се поставя схема, относно реда за включване и изключване при аварийни ситуации.
Чл.28 Сградите и помещенията да се оборудват с необходимите и изправни противопожарни уреди, съгласно Наредба № 2 /ПСТН/. Местоположението им да се обозначи съгласно Наредба № 4.
Чл.29 Пожароопасните и взривоопасни места, местата за тютюнопушене и пътищата за евакуация се обозначават съгласно Наредба № 4.
Чл.30 По време, когато в сградата пребивават хора, всички евакуационни изходи са отключени.
Чл.31 Мероприятията за масово събиране на хора /над 50 човека в помещение/ се предвиждат на определените за целта места, съответстващи на изискванията на Наредба № 2 /ПСТН/.
Чл.32 Забранява се:
1.Преграждането и складирането в евакуационните пътища.
2.Премахване предвидените по проект врати, стълбищни клетки, коридори, предверия.
3.Затваряне и закриване с мебели и други предмети на електрически табла, вътрешни противопожарни кранове и уреди.
4.Изменение на функционалното състояние на сгради и помещения в разрез с установения ред.
Раздел IV
Електрически инсталации
Чл.34 Всички неизправни електрически инсталации и съоръжения, които могат да предизвикат искрене, нагряване на изолацията над допустимото, късо съединение и отказ на автоматичната защита, независимо от собствеността, незабавно се спират от експлоатация и се отстраняват до отремонтирането им.
Чл.35 Не се допускат в експлоатация електрически инсталации и съоръжения при:
1.Конструктивни промени без съгласуване.
2.Нестандартни и неизправни уреди.
3.Нестандартни и неизправни предпазители.
4.Оставени без наблюдение /без акумулиращи печки/.
5.Нарушено защитно изпълнение.
6.Нарушена инструкция за монтаж и експлоатация.
7.Използването на електрически котлони, бързовари и други нагревателни електроуреди в канцеларии, складови помещения, здравни и учебни заведения и други обекти за масово пребиваване на хора, извън специално оборудваните за тази цел места,, определени със заповед на ръководителя;
8.Извършени ремонтни дейности от лица, непритежаващи необходимата квалификация.
Раздел V
Системи за отопление и вентилация
Чл.37 Преди есенно-зимния отоплителен сезон, не по-късно от 01.10, отоплителните съоръжения, уреди и инсталации да се проверят и отремонтират при нужда. В експлоатация да се допуснат само изправните.
Чл.38 В котелните помещения не се допуска:
1.извършването на дейности, несвързани с обслужването на съответната инсталация;
2.употребата на нестандартни и отпадъчни нефтопродукти и други леснозапалими и горими течности, които не са предвидени в техническите условия за експлоатация;
3.изтичането на гориво от захранващата инсталация;
4.подаването на гориво при загасени и неизстинали горелки;
5.запалването на горелките на котлите с ръчни факли;
6.запалването на горивната инсталация, работеща на течно гориво, без предварително продухване;
7.работата при неизправна автоматика;
8.употребата на горелки без автоматична защита;
9.оставянето на работещи котли без контрол;
10.сушенето на горими предмети и материали върху конструкцията на котлите и тръбопроводите;
Чл.39 Комините се почистват преди отоплителния сезон. Не се допускат в експлоатация комини:
1.Неизмазани в подпокривното пространство.
2.Незащитени отвори /без розетки и ревизионни вратички/.
Чл.40 Да се спазват следните изисквания за печките:
1.Да се монтират на негорима стандартна подложка.
2.Да са на разстояния, не по-малки от един метър от горими материали и конструкции.
3.Димоотводните тръби да са с еднакви диаметри, плътно заустени, добре укрепени и монтирани на разстояние не по-малко от 80 см. от горими предмети и материали.
Чл.41 Печките на твърдо гориво да се зареждат сутрин и запалват без помощта на горими течности. Преди напускане на помещението същите се почистват. При изхвърляне на пепелта и сгурията се спазват указанията по чл.25.
Раздел VI
Новостроящи, реконструиращи и модернизиращи се обекти
/2/ След завършване на обекта се издава документ от териториалното поделение на РСПАБ.
Чл.43 Преди частични ремонти, модернизации и реконструкции да се изготви “План, осигуряващ пожарната и аварийна безопасност”. Разрешителните за огневи работи са съставна част от плана.
Чл.44 При ремонти, свързани с временно изключване на източници за противопожарно водоснабдяване се уведомява РСПАБ.
Раздел VII
През пролетното почистване
1.създават организация за пожаробезопасното му извършване.
2.осигуряват провеждането на инструктаж на всички работници, служители и граждани, ангажирани в пролетното почистване.
3.създават организация за почистването на територията на обекта от горими отпадъци, като се обърне особено внимание на складовите стопанства.
4.създават организация за окосяване на сухите треви от прилежащата територия на обекта.
Чл.46 Паленето на горимите отпадъци става при безветрие, само на обособени за целта места, на 50 м. от горими материали и на 100 м. от горски насаждения, паркове, жилищни, селскостопански сгради и други подобни. Паленето се извършва при непрекъснат контрол до пълното изгаряне или загасяване на огъня.
ГЛАВА IV
ОСИГУРЯВАНЕ НА ПОЖАРНАТА И
АВАРИЙНА БЕЗОПАСНОСТ
Раздел I
В горите
1.Численост на гасаческата група – най-малко осем човека, на възраст от осемнадесет до шестдесет годишни мъже, в добро здравословно състояние и постоянно живеещи в населеното място.
2.Видове противопожарен инвентар, ползван от групата. Местонахождение и отговорник.
3.Превозни средства за транспортиране до местопроизшествието .
4.Начин на оповестяване.
5.Време и място на събиране.
/2/ Представител на общината инструктира гасаческите групи във връзка със спазването на изискванията по техника на безопасност.
/3/ Гасаческата група се събира от кмета, кметския наместник или от упълномощено от него лице.
/4/ Проверка на готовността на гасаческите групи могат да правят инспекторите от държавния противопожарен надзор, съвместно с кметовете на съответното населено място или кметския наместник във Волово.
Чл.48 В зависимост от групите насаждения по горимост и от конкретните условия в горите, се вземат следните мерки за ограничаване на пожарите:
1.бариерни противопожарни прегради
2.лесокултурни противопожарни прегради
3.противопожарни пояси
4.защитни минерализовани ивици
5.санитарни мероприятия покрай жп-линии и пътища.
Чл.49 Около местата за паркиране, почивка, палене на огън и други се устройват минерализовани ивици и редовно се почистват от трева, шума и други горими отпадъци.
Чл.50 Табели и плакати с противопожарно съдържание се поставят на видни места покрай пътищата, минаващи през горите, както и на всички места, определени за почивка, паркиране на превозни средства и палене на огън.
Чл.51 Държавното лесничейство и Кметствата инструктират всички лица, имащи постоянен достъп в горите или работещи в близост до тях /пастири, пчелари, билкари, гъбари, собственици на вили и местата за селскосотпанско ползване / за мерките, които се вземат за недопускане на пожари.
Чл.52 /1/ В пожароопасните горски площи с големи размери може да се организира наблюдение от стационарни наблюдателни пунктове или чрез патрулиране.
/2/ Пунктовете и патрулите се снабдяват със средства за свръзка – телефони, радиотелефони и др.
/3/ В пунктовете за противопожарен инвентар се осигуряват минимум 10 лопати, 10 мотики, 10 брадви, 5 кирки, 5 триона, 5 гребла и др.
Чл.53 По време на пожароопасните периоди се забранява паленето на огън, независимо за какви нужди, на разстояние по-малко от 100 м. до горски площи и местности, обрасли с тревна растителност.
Чл.54 Забранява се тютюнопушенето в пожароопасните горски участъци.
Раздел II
По време на жътвената кампания
1. Навременно разгласяване и разясняване относно спазване на изискванията на противопожарните правила сред населението, както и за повишаване на готовността му за предотвратяване и гасене на пожари.
2. Носенето на денонощно дежурство на телефонен пост на територията на Кметството по време на кампанията.
3. Осигуряване на подстъпи до изкуствени и естествени водоизточници.
4. Поставяне на указателни и забранителни табели, пътни знаци покрай посевите в периода на восъчна зрелост.
/2/ Използване при нужда на гасаческата група във вида и в чл. 47, като се актуализират гасателните средства.
Чл.56 /1/ Абсолютно се забранява на гражданите, туристите, пастирите, пчеларите, ловците и други, които преминават или извършват определени дейности покрай посевите:
1. Да използват открит огън или да пушат на разстояние по-малко от петдесет метра от посеви и складове за фураж от настъпване на восъчна зрелост до окончателно прибиране на реколтата.
2. Да използват сигнални ракети и огнестрелно оръжие в района на посеви и фуражни площадки.
3. Да паркират моторни превозни средства и установяват лагери до посевите след настъпване на восъчна зрелост.
/2/ Гражданите са длъжни:
1. Да спазват указанията, предупредителните знаци и табели.
2. Да предприемат незабавни мерки за съобщаване при пожар.
3. Да се включат в погасяването на пожара при необходимост и изпълняват стриктно разпорежданията на ръководителя на пожарогасенето.
Чл.57 Земеделските кооперации, частни стопани и фирми, имащи отношение по прибиране и съхраняване на реколтата са длъжни стриктно да спазват изискванията на Наредба №1.
Чл.58 Забранява се паленето на стърнища.
Раздел III
Есенно – зимния сезон
1. Обекта.
2. Помещение.
3. Вид отоплителен уред.
4. Име, фамилия на отговорника.
5. Подпис на отговорника.
6. Забележка.
/2/ На отговорниците на отоплителни уреди се извършва инструктаж.
ГЛАВА V
РАЗПОРЕДБИ
Допълнителни разпоредби
§ 1 По смисъла на тази Наредба “обекти” са всички недвижими имоти, които подлежат на контрол в съответствие с действащите правила и изисквания за пожарна и аварийна безопасност по закона за МВР и нормативните актове за приложението му.АДМИНИСТРАТИВНО–НАКАЗАТЕЛНИРАЗПОРЕДБИ
Чл.60/1/ Нарушителите на настоящата Наредба се санкционират, съгласно разпоредбите на чл.22, ал.3 от ЗМСМА, както следва:1. На физическите лица се налага глоба от 10 до 300 лв.
2. На юридически лица и едноличните търговци се налага глоба от 50 до 500 лв.
3. За повторно нарушение се налага глоба в двоен размер. Глобата не може да бъде по–малка от двойния размер на предходната санкция.
4. За явно маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, овластените за това органи налагат на място, срещу квитанция глоба в размер на 5 лв.
5. Който противозаконно пречи на специализираните органи за противопожарна охрана да изпълняват задълженията си, произтичащи от тази Наредба, се наказва с глоба от 10 до 50 лв.
/2/.Нарушенията се констатират с актове, съставени от длъжностни лица /актосъставители/, определени от Кмета на общината и органите по пожарна и аварийна безопасност.
/3/.Наказателните постановления се издават от Кмета на общината.
/4/.Административно – наказателното производство по тази Наредба се осъществява по реда на ЗАНН.
/5/.Независимо от административно наказателната отговорност по тази Наредба, нарушителите възстановяват направените разходи, свързани с установяване и отстраняване на нарушенията.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1 За неуредени по тази Наредба въпроси се прилагат нормите на Наредба № I-153 / 23.07.1999 г. за опазване на земеделските обекти, зърнените храни и фуражите от пожари ; Наредба № 2 / 1987 г. за противопожарните строително-технически норми ; Наредба № 3 / 14.05.1996 г. за инструктажа на работниците и служителите по безопасност, хигиена на труда и противопожарна охрана ; Наредба № 4 /02.08.1995 г. за знаците и сигналите за безопасност на труда и противопожарна охрана ; Наредба № 15 за извършване на огневи работи и всички нормативни актове, регламентиращи тази материя.§ 2 Контрол по тази Наредба възлагам на кметовете по населени места, Кметският наместник в с. Волово и ръководителите на обекти.
§ 3 Противопожарната Наредба влиза в сила седем дни след приемането й на сесия на Общинския съвет.
§ 4 /1/ Препис от Наредбата да се изпрати на всички кметове, Кметския наместник в с. Волово и ръководители на обекти в общината.
/2/ Актуални извадки от Наредбата да се поставят на обществени места и се осъществи разгласа сред населението чрез средствата за осведомяване.
§ 5 Наредбата е приета на основание чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА от Общински съвет гр. Борово с решение № 90 по Протокол № 10 / 30.06.2004 г.